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高等教育改革方案指导意见发布

2021-01-12 10:45:50来源:

英国政府已经发布了针对陷入困境的高等教育提供者申请紧急资金的指南。重组计划为由于当前局势而处于破产风险中的英格兰高等教育提供者提供了支持。

申请过程包括公开书评的不同阶段,包括独立的业务评审和要求供应商准备重组计划的过程。成功的申请者将获得贷款。

英国政府已经发布了针对在当前局势中面临经济困难的学生办公室注册的英格兰高等教育提供者(HEP)的指南。

该指南规定了高等教育重组计划的申请和评估程序,该计划将通过贷款为符合条件的HEP提供财务支持。

HEP必须向教育部(DfE)内设立的高等教育结构调整单位(HERU)提交申请,该部门将评估该结构调整计划的资格。

DfE发布了新的指导方针,此前教育部长加文·威廉姆森(Gavin Williamson)于2020年7月16日宣布了政府为应对当前局势所带来的挑战,为高等教育部门建立重组体制的计划。进入重组计划将通过贷款的方式为HEP提供财务支持。贷款条款将视具体情况而定。

预申请

对于要考虑进行重组计划的申请人,必须在学生办公室注册。HERU的职责是由经验丰富的重组专家组成,负责管理该计划的运作。但是,在提交申请之前,所有遇到财务困难的HEP都可以使用HERU,以讨论并获得有关重组计划如何运作的建议。

HEP与HERU联系后,案件经理将与HEP联系以讨论其案件。在所有申请前的讨论期间,将保持机密性。要求披露的信息包括申请人面临的财务挑战的证据。提供者必须指出这些挑战如何与当前局势联系在一起。

申请人将需要提供与其他资金来源有关的信息,以确保所有商业,赠款和其他政府支持的支持计划都已被研究并用尽。

提出申请

一旦进行了这些讨论,将要求申请人填写申请表,其中包括有关所面临的财务挑战和资金需求的问题。在某些情况下,可能还需要提供更多信息和支持文档。这些新要求的全部内容在新指南的附录1中概述。示例可能包括披露贷方详细信息和财务预测。,一旦完成,申请人将进入“分流阶段”。

分流

分流阶段是对HEP的初步评估,以及HERU对其进行重组计划的资格。如果HERU确信申请人的财务困难与当前局势无关或申请人没有用尽所有商业或其他资金选择,则该申请将被拒绝。如果证据表明HEP的失败不会对国家或地方经济或社会造成重大损害,则该申请也将被拒绝。该评估将基于对特定群体的影响:学生;教学规定;当地经济和社区;以及研究和知识交流。

这些信息将由HERU从高等教育统计局根据最新提交的资料提供。HEP应该检查他们最近一次提交这些统计信息的时间,以确保它们是最新的,以确保在分类过程中没有延迟。指南中列出了将要考虑的信息列表。示例包括教职员工和学生人数,以及学习特定学科(例如,STEM学科,例如医学和牙科)的学生人数的详细信息。

如果申请被拒绝,则申请人可以在收到决定通知后的14天内,通过电子邮件向其分配的案件经理提出反对该决定的陈述。有关决定是否进入重组方案的最终决定将被考虑。

独立业务审查

申请人通过分流阶段后,将需要由HERU选择的一家财务顾问公司进行独立业务审查(IBR)。预计这将由申请人资助。IBR的范围将由每个申请人确定,但应包括对以下内容的审查:短期现金需求,历史财务表现,信贷安排和KPI,运营,治理,财产和财产,教育提供,预测和战略计划。HEP应注意,IBR估计需要六到八周的时间。

重组计划

在进行IBR的同时,HEP应制定重组计划,以加快HERU对该计划的同意。重组计划应考虑政府政策文件中列出的所有要素,并根据其具体情况按比例进行调整。每个HEP申请人都有责任制定重组计划。为了使计划获得批准,它必须具有现实的前景,即可以在合理的期限内将申请人恢复到经营盈余且债务水平可控,并偿还重组计划贷款。在当前环境下,合理的期限可能会因个案而有所不同。

决定,贷款条款和监督

IBR完成后,HEP,HERU,其法律顾问和财务顾问之间将进行讨论,以讨论IBR的调查结果,并同意对重组计划进行任何必要的修改。

DfE将根据官员的建议和重组计划咨询委员会的独立建议,做出最终决定。经DfE批准后,该贷款将转交给财政部首席秘书,以最终确认可以释放资金。

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